Políticas de evaluación de programas públicos: el caso del programa fomento ganadero en el Estado de Coahuila.

Abstract

"Como parte integral de la Alianza para el Campo, el grupo de programas de Fomento Ganadero inició sus operaciones en 1996 para aportar soluciones a la problemática estatal del subsector pecuario, atendiendo los conceptos relacionados con el mejoramiento genético del ganado, la recuperación de los agostaderos, y la asistencia técnica, apoyando principalmente las actividades de producción de ganado bovino lechero y de carne, así como la caprinocultura, orientando los apoyos hacia el incremento del inventario y calidad de los hatos, la producción de forraje, construcción o rehabilitación de infraestructura básica y la adquisición de equipo para la producción El programa se dividen en dos subprogramas: que son con los conceptos de inversión (subprograma de Desarrollo Ganadero) y de asistencia técnica (subprograma DPAI). En el presente trabajo solo se evaluara el subprograma de Desarrollo Ganadero por ser el que tiene mayor trascendencia en el Estado y que viene operando desde 1996. La investigación parte de la premisa de que los programas públicos deben ser evaluados para conocer sus impactos en la población. Es por ello, que los objetivos del presente trabajo fueron contrastar la operación del Programa con el diseño del mismo, Identificando oportunidades de mejora en su diseño y operación, para incrementar su eficacia operativa y sus impactos. La metodología consistió en analizar la información que se produjo de las evaluaciones externas del programa Fomento Ganadero 2001-2005 en el programa Arc View 3.3, tomando como referencia la metodología diseñada por la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro como Entidad Estatal Evaluadora en su propuesta técnica para la evaluación externa del Programa Fomento Agrícola de Alianza para el Campo en Coahuila en su ejercicio 2004. "